Sana'a - Saba: Informe: Yahya Jarallah
Dados sus potenciales resultados económicos, el Programa de Gestión de la Cadena de Valor es uno de los proyectos estratégicos más importantes que está llevando a cabo el Gobierno de Cambio y Construcción para reducir la factura de las importaciones y lograr la autosuficiencia.
La importancia de este programa reside en su conexión con los pilares fundamentales de la economía de resistencia, a saber, la producción y las operaciones industriales, y el consiguiente empoderamiento y la mejora de las condiciones de vida de un amplio segmento de la población rural y urbana, incluyendo agricultores, comerciantes, fabricantes y otros que se benefician de las oportunidades laborales resultantes.
El lanzamiento del Programa de Gestión de la Cadena de Valor por parte del gobierno se enmarca en una ambiciosa visión nacional, dado el vasto y prometedor potencial de Yemen. Este potencial puede ser alcanzado por la ciudadanía si las autoridades competentes logran movilizar las capacidades latentes tanto de la economía nacional como de las comunidades locales.
Los líderes revolucionarios y políticos, junto con el gobierno, reconocen que este proceso solo puede lograrse mediante la creación de una alianza verdadera y efectiva con el sector privado y la sociedad, y movilizando todos los esfuerzos para garantizar que todos contribuyan a llevar al país a una etapa de autosuficiencia y autonomía.
Por lo tanto, el gobierno busca dar una dimensión más fuerte e influyente al aspecto económico en las próximas etapas, en consonancia con la naturaleza de los desafíos actuales y ante las desastrosas repercusiones derivadas de diez años de agresión y bloqueo.
Como parte de su programa general, el Gobierno de Cambio y Construcción se ha esforzado por considerar la economía comunitaria como el principal motor del desarrollo y la construcción económica. Esto ha dado como resultado el programa de estímulo como programa económico para los próximos cinco años.
En este contexto, el Ministerio de Administración Local y Rural y Desarrollo desempeña un papel fundamental mediante la creación de redes y la coordinación de esfuerzos entre diversas agencias gubernamentales relevantes, organismos de las autoridades locales y la comunidad, además de su papel vital en la movilización, el estímulo y la organización de las iniciativas comunitarias.
Con base en esta función, el liderazgo del Ministerio otorga gran importancia a la activación del papel de las autoridades locales para impulsar la participación comunitaria, centrándose en los aspectos económicos y sociales, y aprovechando el potencial, la energía y las capacidades de la comunidad para lograr el desarrollo local y rural.
El Programa de Gestión de la Cadena de Valor se construyó sobre la base de la economía de resistencia y la economía de servicios, considerando los factores de éxito mediante la activación de capacidades infrautilizadas dentro de la economía nacional, considerando las circunstancias del país y la agresión y el bloqueo que enfrenta.
Por lo tanto, muchos expertos consideran que la gestión de la cadena de valor es uno de los mejores y más exitosos medios de resiliencia frente a las crisis y las difíciles condiciones económicas que enfrenta Yemen.
En sus etapas iniciales, el programa se centra en más de 42 tipos de productos agrícolas y materias primas locales para impulsar el desarrollo industrial. Este programa representa un enfoque clave del Gobierno de Cambio y Reconstrucción, considerando la factura anual de importaciones de $15 mil millones.
El Programa de Gestión de la Cadena de Valor se deriva del Proyecto de Empoderamiento Económico, parte del programa de estímulo económico adoptado por el gobierno, que incluyó la promulgación de una nueva ley de inversiones. Esta ley, junto con el Programa de Empoderamiento y sus diversos programas, en particular la Gestión de la Cadena de Valor, contribuirá a lograr un impacto económico tangible.
En este contexto, también se formó el Comité Nacional para el Empoderamiento Económico, encabezado por el Viceprimer Ministro y Ministro de Administración, Desarrollo Local y Rural, Mohamed Al-Madani. El comité ha comenzado a realizar importantes avances en la implementación de programas de estímulo basados en las cadenas de valor y la gestión de la factura de importaciones.
Dentro de la cadena de valor, se han aprobado ocho programas y proyectos importantes. El primero apoya a la industria textil, un sector prometedor que emplea a una gran cantidad de mano de obra. Esto se logra eximiendo a todas las empresas e instalaciones relacionadas con este sector, incluyendo fábricas y plantas, de todos los impuestos y otras tasas. Esto contribuirá a lograr un alto empoderamiento económico, empezando por la producción de algodón y el establecimiento de plantas desmotadoras y fábricas.
La segunda cadena de valor es la industria láctea, que experimentará un desarrollo significativo que abarcará todas las zonas agrícolas, como las regiones de Al-Bun, Jahran, Rasaba, Haql, Birim, Kitab y Al-Sahoul en Ibb, hasta Al-Qaidah y Al-Hawban en Taiz. Se centrará en la infraestructura, como centros de acopio pequeños y medianos y transporte refrigerado, antes de llegar al proceso de distribución para lograr productos con especificaciones más exigentes.
La tercera cadena de valor está representada por la producción de diversos productos alimenticios a partir de materias primas agrícolas locales, incluyendo la producción de tahiniyya halawa, especialmente tras el éxito del cultivo de sésamo blanco en Yemen. La cuarta cadena de valor está representada por la producción de jugos mediante plantas de producción de concentrados, un paso importante para resolver numerosos problemas, especialmente durante las temporadas agrícolas y la disminución de la demanda de algunos productos agrícolas.
Las cadenas de valor también incluyen el fomento y desarrollo de las pequeñas y microindustrias, así como de la industria del cuero, que Yemen posee potencial para impulsar gracias a la disponibilidad de cuero en cantidades suficientes en el país. Las materias primas para la industria del cuero se exportan.
Esto amplía el enfoque de apoyo y protección de los productos locales, permitiéndoles expandir sus proyectos existentes y mejorar la calidad de sus productos, que han demostrado ser altamente competitivos y una alternativa adecuada a los bienes importados.
En este contexto, los Ministerios de Economía e Industria, Inversión y Finanzas desempeñan un papel fundamental en la implementación de políticas para localizar y proteger los productos locales y flexibilizar las restricciones al sector privado, que es la piedra angular y el socio principal para lograr el crecimiento económico deseado.
La Ley de Inversiones representa un aporte cualitativo a este proceso, ya que introduce una nueva visión en el pensamiento del Estado, apoyada y fomentada por el liderazgo revolucionario y político. Esto abre amplios horizontes para que el capital nacional, tanto del sector público como del privado, participe en proyectos de inversión con incentivos sin precedentes y plenas garantías. Brinda pleno apoyo a las industrias nacionales y una sólida protección a los productos locales, con el objetivo de impulsar el sector industrial mediante la gestión de la cadena de valor y la reducción de la factura de las importaciones.
La estrategia para apoyar a las industrias nacionales y proteger los productos locales incluye incentivar la transición de las industrias alimentarias hacia el uso de materias primas locales. Esto contribuye a la creación de una actividad industrial productiva que apoya y desarrolla las inversiones en agricultura y ganadería, aprovechando las ventajas, facilidades e incentivos que ofrece la nueva ley de inversiones.
El Gobierno de Cambio y Construcción aprobó el programa de estímulo económico, que incluye varias líneas y objetivos, entre los que destacan la localización de las industrias y la protección de los productos locales. Este programa busca lograr un aumento significativo de las oportunidades de empleo, reducir el desempleo y ofrecer productos nacionales de alta calidad a precios competitivos. Esto se complementa con el estudio y la emisión de decisiones para proteger y localizar una serie de nuevos productos en apoyo a las industrias locales. En un esfuerzo por desarrollar las capacidades de producción de las fábricas locales y proteger sus productos, el gobierno ha adoptado medidas y procedimientos bien considerados, incluidas decisiones para proteger los productos nacionales, mejorar la confianza del consumidor y crear una verdadera asociación entre el gobierno y el sector privado a este respecto, ya que esta es la garantía para alcanzar los objetivos económicos deseados.
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