Sanaá - Saba: Muhammad Qatran
El Ministerio del servicio civil y Desarrollo Administrativo fue testigo recientemente de la implementación de un paquete de proyectos y programas de desarrollo en el marco de la reforma administrativa y la construcción institucional, que representó uno de los principales ejes de las direcciones y tareas del Gobierno de Cambio y Construcción.
Desde que el líder de la revolución, Sr. Abdul-Malik al-Houthi, anunció el cambio radical, el Ministerio del servicio civil ha tomado la iniciativa y ha tomado la iniciativa en la implementación de las directivas de los líderes para corregir las condiciones de las instituciones estatales, administrativas e institucionales. reformar y reorganizar las normas y estructuras organizativas que regulan su trabajo de manera que garantice un mejor desempeño y servicios, simplifique los procedimientos y alivie el sufrimiento de los ciudadanos en diversos ámbitos de la vida.
Un informe emitido por el Ministerio del servicio civil destacó las actividades y logros más destacados que alcanzó durante los 100 días del Gobierno de Cambio y Construcción en su incansable búsqueda por avanzar en la situación administrativa, institucional y de servicios.
Diagnóstico de la situación actual.
El informe enumera una serie de actividades de desarrollo completadas dentro de varios ejes, comenzando con el diagnóstico de la situación actual mediante la evaluación de la realidad del desempeño del ministerio, la preparación de planes de acción realistas y crónicos en consecuencia, el inicio de la implementación de acuerdo con las prioridades y la mejora de la capacidad de implementar, seguir y evaluar planes que incluyan un plan de desempeño cualitativo, un plan de desempeño anual y un plan de emergencia excepcional. Identificar los proyectos más importantes para las prioridades urgentes identificadas por el liderazgo y comenzar a implementarlos.
Crear una relación positiva entre el gobierno y la sociedad y desarrollar servicios en las unidades públicas.
El informe abordó las actividades realizadas en términos de desarrollar la calidad de los servicios en todas las unidades de servicio público, incluida la finalización de los borradores de procedimientos para completar transacciones en unidades administrativas, la preparación de guías en 15 unidades de servicio público y la atención a la finalización de problemas y transacciones ( empleados, ciudadanos), donde se realizaron 26,343 transacciones, de las cuales 2,000 y 950 transacciones se realizaron a través de la ventanilla electrónica y 23,392 transacciones se realizaron a través de la Oficina de Atención al Ciudadano, además de 308 empleados y empleadas completando el número nacional y vinculando la huella dactilar. al número de trabajo. Para 4.472 empleados y empleadas, completando y corrigiendo los datos principales en 9.058 casos, y añadiendo un número de puesto en 91 casos.
En el mismo marco, se implementó una jornada de puertas abiertas para que la dirección del Ministerio reciba a los ciudadanos, los escuche y les brinde justicia, elaborando e implementando un cronograma diario durante toda la semana para que la dirección del Ministerio en la Oficina de Atención al Ciudadano reciba directamente a los ciudadanos. y resolver sobre sus solicitudes y reclamos, además de activar y fortalecer la campaña (Wamder por cada día hábil) Realizar seguimiento diario de transacciones retrasadas o incompletas y completar más de dos mil transacciones atrasadas a través de la ventanilla electrónica y el portal. Sistema de atención ciudadana del Ministerio.
Además, se inició la construcción de un edificio modelo para servicio al ciudadano en el Ministerio y se ha completado el establecimiento y desarrollo de oficinas de servicio al ciudadano en unidades de servicio público en un 80 por ciento de las directrices para el establecimiento y desarrollo de estas oficinas.
El Ministerio buscó trabajar para mejorar la calidad de los servicios gubernamentales a través de una serie de tareas y procedimientos, incluida la preparación de un documento que incluye estándares para la transformación digital de los servicios gubernamentales con el Ministerio de Comunicaciones, completar el 30 por ciento del desarrollo del sistema para recibir quejas y retroalimentación de los ciudadanos sobre los servicios que les brindan las unidades, y desarrollar diversos canales para la prestación de servicios a través del sistema de ventanilla electrónica unificada vinculada a los recursos humanos en las unidades de servicios públicos.
Reformar el desempeño institucional y prestar atención a los horarios de trabajo oficiales
El informe revisó los logros en el aspecto de integración institucional a través de la preparación de los requisitos para implementar el proceso de fusión y modernización de las estructuras organizativas de las unidades de servicio público, implementando la fusión del ex Consejo Supremo de Asuntos Humanitarios, con los Ministerios de Relaciones Exteriores y Asuntos Sociales, gestiona e implementa la primera fase del proceso de fusión de los componentes de la Oficina del Primer Ministro y corrige los desequilibrios funcionales en los datos de los empleados. El aparato administrativo del Estado trabaja para activar el sistema de huellas dactilares y fotografías, estudia los casos de jubilación y propone. procedimientos adecuados para ellos.
En este contexto se inició el desarrollo del sistema electrónico para el retiro, se completó el 20 por ciento del trabajo de desarrollo, revisando y desarrollando el estudio sobre casos de retiro de adultos hasta el año 2025 d.C. y proponiendo opciones adecuadas al respecto, así como también se preparó un estudio para completar la derivación de seis mil 315 jubilados que han recibido todos sus derechos, y elaborar un estudio para completar la derivación de 12 mil 96 jubilados si se cumple alguno de sus derechos.
Se clasificaron todos los casos de desequilibrios en la base de datos central del Ministerio, se elaboró una matriz ejecutiva para abordarlos y se abordó a todas las unidades de servicios públicos para completar rápidamente la conexión de la red con el Ministerio, los controles y procedimientos para organizar el desembolso de salarios (la mitad el salario), y los datos actualizados de seis nuevas unidades se reflejaron en el sistema de declaración de salarios, que suman 14.000 y 404 empleados, y se clasificaron y ordenaron más de 72 mil archivos de trabajo en preparación para ingresarlos en el sistema de archivo electrónico. .
Según el informe, el control de la disciplina y el compromiso con la jornada laboral de los dirigentes y empleados de las unidades de servicios públicos se activó diariamente, a nivel central y local, a través del mecanismo de presentación y recepción de informes diarios, control y racionalización de los gastos financieros en el ministerio, y formar un comité conjunto con el Ministerio de Finanzas para revisar el mecanismo de desembolso y aprobación de incentivos y recompensas en las unidades de servicio público y proponer el mecanismo apropiado para controlarlo y abordar sus desequilibrios.
Completar la informatización (automatización) del trabajo y los servicios del Ministerio.
El informe supervisó una serie de logros del Ministerio con respecto a completar la informatización (automatización) de negocios y servicios, en particular la finalización de la construcción y el desarrollo del sistema unificado de recursos humanos, la capacitación de 60 empleados de las unidades de recursos humanos para utilizar e implementar una gira de campo a 11 unidades de servicios públicos para demostrar el funcionamiento del sistema.
En este contexto, el Ministerio trabajó para construir nuevos sistemas electrónicos, desarrollar los sistemas existentes, preparar guías de usuario para varios sistemas, construir y desarrollar el sistema de archivo electrónico del Ministerio, preparar solicitudes de disciplina laboral, la plataforma Kafaat y activar el autoservicio. solicitud.
Prestar atención a la formación y la cualificación
En materia de capacitación y calificación, el Ministerio trabajó en el desarrollo de las políticas y el sistema de capacitación y calificación en las unidades administrativas y logró completar el 50 por ciento del sistema de normas y fundamentos para la capacitación en las unidades de servicio público, y completar el 40 por ciento del Procedimientos para el establecimiento de una plataforma electrónica nacional de formación.
Además de preparar programas de capacitación para fortalecer las capacidades de los líderes administrativos centrales y locales y empleados del Ministerio, completar la capacitación sobre el proyecto del Código de Conducta Funcional para las restantes unidades administrativas, preparar el programa de capacitación del proyecto para desarrollar servicios y simplificar procedimientos. en las gobernaciones, y la actualización y desarrollo de programas cortos de capacitación en el Instituto Nacional de Ciencias Administrativas que atienden la función pública.
Cooperación y coordinación con unidades de servicios públicos.
Según el informe, el Ministerio deseaba mejorar la coordinación y la cooperación con las unidades de servicios públicos para intercambiar datos, controlar los desequilibrios funcionales y desarrollar servicios mediante la celebración de reuniones y la firma de actas conjuntas entre él y varios ministerios y unidades públicas en varios países. aspectos, incluyendo la creación de redes y la realización de proyectos para simplificar procedimientos, informatizarlos y automatizarlos, y completar manuales de servicio para los mismos. Estudiar y revisar las interrupciones temporales para educadores y empleados del aparato administrativo del estado.
A este respecto, se ha preparado un mecanismo conjunto con el Ministerio de Finanzas para controlar el problema de la inflación del empleo resultante de la continuación del contrato de trabajo en violación de la ley en unidades del aparato administrativo, y se ha llegado a un acuerdo con el Ministerio de Finanzas. vincular los desembolsos a las unidades económicas a través de los extractos emitidos por el sistema unificado de nóminas del Ministerio de la Función Pública y dirigirse a las empresas e instituciones abstencionistas sobre la implementación del sistema unificado de nóminas completando la conexión de red con la base de datos central, actualizando la base de datos central. datos y corregir desequilibrios en los mismos.
Dificultades y obstáculos:
El informe señala las dificultades y obstáculos más destacados que enfrenta el Ministerio en el desempeño de sus tareas, incluida la débil respuesta de algunas unidades a las reformas y proyectos de desarrollo, la continua prevención de que algunas unidades independientes se vinculen con el sistema de administración pública y la débil capacidades de varios dirigentes administrativos y trabajadores del Ministerio.
Recomendaciones y soluciones:
El informe concluyó con una serie de recomendaciones y propuestas generales para garantizar el aumento del nivel de desempeño y acelerar la implementación de las tareas y objetivos planificados, incluyendo: obligar a todas las unidades a seguir el ritmo de los proyectos de reforma y desarrollo y vincularse a los sistemas unificados en el ministerio (recursos, declaración de salario unificada), completar el trabajo de integración de acuerdo con el mecanismo aprobado y encontrar soluciones exitosas para combatir la resistencia al cambio y superar algunos obstáculos, desarrollar las capacidades de los líderes y empleados del ministerio, proporcionar el equipo necesario para la toma de huellas dactilares. , fotografía y sistema de comparación, aumentar los gastos operativos para el trabajo de desarrollo en el ministerio y obligar a los dos ministerios de defensa El Ministerio del Interior completará la toma de huellas dactilares y fotografía de los restantes y de los nuevos designados.
El Ministro de Función Pública y Desarrollo Administrativo, Dr. Khaled Al-Hawali, señaló que uno de los criterios más importantes para el éxito en esta etapa es el trabajo sistemático y planificado con el objetivo de ganar la apuesta y el desafío en el proceso de construcción. y un desarrollo administrativo e institucional que sea confiable para lograr un cambio cualitativo y una transformación en la gestión y desempeño de todas las instituciones, agencias e intereses del Estado para un propósito importante y vital de “servicio al ciudadano” de mejor manera y nivel.
Subrayó que la dirección del ministerio, desde que asumió la responsabilidad, ha querido continuar lo que comenzaron sus predecesores en términos de implementación de planes y proyectos y trabajar en muchos caminos en armonía con las directivas de la dirección y el gobierno, y con las exigencias de etapa que requiere aunar todos los esfuerzos, movilizar determinación y energías y sentir la responsabilidad para mejorar, desarrollar y potenciar la eficiencia del desempeño en todos los sectores y unidades, lo que contribuye a crear un cambio cualitativo tangible en el sector administrativo.
Por su parte, el Viceministro de Función Pública, Anas Sufyan, explicó que estos logros representan una traducción real y una verdadera encarnación de los objetivos del ministerio de desarrollar la estructura organizativa del aparato administrativo del Estado de acuerdo con las tendencias modernas, modernizar el sistema de legislación, los sistemas y normas para el funcionamiento de los organismos e instalaciones estatales, desarrollándolas continuamente, y controlando los procedimientos para la atracción de recursos humanos de conformidad con los principios de igualdad de oportunidades, mérito, titularidad y transparencia.
Señaló que beneficiarse de las tecnologías de la información es de gran importancia en el camino de reconstrucción institucional, modernización y reforma administrativa que busca el Ministerio porque brinda rapidez en la actuación, exactitud de la información, rapidez y facilidad en el intercambio de datos, acorta los trámites y contribuye a reducir los desequilibrios administrativos y financieros y desarrollar los servicios.
