Sana'a - Saba:
La reunión humanitaria ampliada, organizada por el Sector de Cooperación Internacional del Ministerio de Asuntos Exteriores y Expatriados, concluyó hoy en Saná con sesiones en el cuarto día con organizaciones locales bajo el lema "Coordinación - Cooperación - Confianza".
Durante la sesión, el Embajador Ismail Al-Mutawakel, Subsecretario del Sector de Cooperación Internacional del Ministerio, reiteró el compromiso del gobierno yemení de seguir localizando el trabajo humanitario, así como el compromiso del Sector de Cooperación Internacional de brindar todo el apoyo posible a las organizaciones locales en coordinación y cooperación con el Ministerio de Asuntos Sociales y Trabajo, agencias gubernamentales pertinentes y donantes.
Anunció el diseño de un programa conjunto, en coordinación con la Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA) y agencias gubernamentales pertinentes, para apoyar proyectos de creación de capacidades y empoderamiento de la sociedad civil. Instó a los donantes a abrir mecanismos de financiación directa a organizaciones yemenitas calificadas, libres de tutela y burocracia.
Dijo: "Nos reunimos en el cuarto día de la reunión humanitaria ampliada para poner fin a un camino que iniciamos hace unos días con organizaciones de la ONU, continuamos con organizaciones internacionales y concluimos con el origen de la historia y el pilar constante del campo: las organizaciones de la sociedad civil yemení".
El Embajador Al-Mutawakel se dirigió al mundo y afirmó: «Nuestras organizaciones no se han retirado, no se han replegado ni han tenido miedo porque no eran una herramienta política. Más bien, eran la conciencia del pueblo y un llamado a la justicia». Señaló que después de tres días de diálogo, presentaciones y discusiones, nos encontramos en un nuevo umbral y responsabilidad en la construcción de una asociación justa y genuina entre el gobierno y las organizaciones de la sociedad civil, una asociación basada en la confianza en la competencia, el respeto a la independencia y la garantía de una financiación justa, la igualdad de oportunidades, la formación y el apoyo institucional.
Añadió: «Cuando hablamos de las organizaciones de la sociedad civil yemení, no relatamos una historia de tan solo diez años. Más bien, contamos la historia de una identidad nacional arraigada en las montañas, las llanuras, los barrios obreros y las aldeas remotas. Hablamos de hombres, mujeres, jóvenes y niñas que cargaron con las cargas del pueblo cuando otros estaban ausentes, que llenaron el vacío cuando sus socios se retiraron y que permanecieron sobre el terreno cuando los presupuestos colapsaron y algunas organizaciones internacionales nos fallaron».
El Subsecretario del Sector de Cooperación Internacional señaló que las organizaciones locales han demostrado durante la campaña que la humanidad no es un trabajo, sino un puesto, y que el trabajo humanitario no son sólo proyectos, sino una causa, valores y pertenencia. Explicó que la necesidad actual, a la luz de la retirada de algunas organizaciones internacionales y la disminución de la financiación, se ve reforzada por la necesidad de localizar el trabajo humanitario y mejorar la capacidad de las organizaciones locales para estar en el centro de la coordinación, a la vanguardia de la implementación y a la vanguardia de las asociaciones con el Estado y los donantes.
Destacó el compromiso del Gobierno, representado por el Ministerio de Relaciones Exteriores – Sector de Cooperación Internacional, de abrir las puertas a los organismos de apoyo involucrándolos en la planificación y en las emergencias a través de comités conjuntos con Naciones Unidas y organismos internacionales, y mediante reuniones de bloques sectoriales.
También destacó el compromiso del Gobierno de remitir muchos proyectos a organizaciones internacionales, proporcionar facilidades administrativas y jurídicas, apoyar los esfuerzos de creación de capacidades y esforzarse por vincular a estas organizaciones directamente con los donantes, así como brindar asesoramiento técnico para acceder a portales de financiamiento internacional.
El Embajador Al-Mutawakel concluyó su discurso diciendo: «Somos plenamente conscientes de los grandes desafíos que existen, entre ellos la dificultad para acceder a la financiación, la complejidad de los requisitos técnicos de los donantes y el reconocimiento, a veces escaso, de su preparación institucional. Sin embargo, creemos que estos desafíos no son inevitables, sino que pueden transformarse en oportunidades. Nosotros, en el Sector de Cooperación Internacional, les extendemos la mano con plena confianza, para que se encuentren en el centro del plan, no al margen. Nuestra confianza es grande, no porque sean los más cercanos, sino porque son los más honestos, porque son la voz del pueblo, el rostro del campo y el espíritu de esta tierra que se niega a rendirse».
Por su parte, Rosaria Bruno, representante de la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA) en Yemen, agradeció la invitación del Ministerio de Relaciones Exteriores para asistir a la reunión humanitaria ampliada con organizaciones internacionales, de Naciones Unidas y locales para fortalecer la cooperación, coordinación e integración para proteger y salvar vidas.
"Si hay algo que recuerdo de Sa'dah, Hajjah y Abs, es que encontré a muchos yemeníes valientes y organizaciones locales a quienes consideramos amigos y colegas que trabajan juntos para aliviar el sufrimiento del pueblo Yemenita como consecuencia del conflicto", dijo.
Bruno abordó la situación humanitaria en Yemen, las causas del deterioro económico y el impacto de la guerra en el país. Explicó que varias organizaciones locales están brindando asistencia a la comunidad, acogiendo a personas desplazadas, ayudando a las mujeres y prestando servicios a los niños, especialmente en zonas de difícil acceso, y cooperando para alcanzar el objetivo común de la "humanidad".
Añadió: «El sistema humanitario y el equipo humanitario en el país, liderados por el Coordinador Residente de la ONU y Coordinador Humanitario, Julien Harneis, están diseñados para reflejar la realidad yemení y lo que sucede en todo el país. Esto requiere una cooperación significativa y eficaz, en la que todos desempeñen un papel importante en las gobernaciones y regiones yemenitas ».
El representante de OCHA destacó la necesidad de coordinación y acción conjunta para cumplir los roles humanitarios, señalando que los desafíos son significativos y en ocasiones complejos debido a la falta de financiamiento brindado a los actores locales, lo que constituye un gran desafío para ellos.
Destacó el papel del sector privado yemení en el apoyo a las organizaciones locales en medio de la creciente dificultad de la situación humanitaria en Yemen, y añadió: "El Ministerio de Asuntos Exteriores afirmó que la situación humanitaria es más compleja porque muchos socios se enfrentan a recortes de gastos y la OCHA está realizando importantes esfuerzos para aumentar la financiación para ayudar a los yemeníes".
Bruno reiteró su compromiso de continuar los esfuerzos y el diálogo con las partes interesadas pertinentes en Yemen a través de un equipo integrado de OCHA para abordar las brechas significativas, especialmente dado que nadie puede abordarlas frente a numerosos desafíos, incluida la reducción del apoyo y la financiación.
Elogió los esfuerzos de las autoridades yemeníes para brindar instalaciones y asistencia a los asociados, en particular teniendo en cuenta las numerosas solicitudes presentadas para proyectos y actividades humanitarios que son difíciles de abordar debido a las complejidades de la labor humanitaria resultantes de la falta de financiación suficiente.
En un discurso en nombre de las organizaciones de la sociedad civil, Iman Al-Hamzi, directora de programas de la Unión de Mujeres Yemeníes, afirmó: «En un momento humanitario en Yemen, las crisis se entrelazan y los desafíos se multiplican. Nos ponemos de pie hoy para expresar el sufrimiento que vivimos como organizaciones y como comunidad ante la continua agresión y los crecientes desafíos humanitarios, económicos y ambientales que han afectado a la ciudadanía, especialmente a los grupos más vulnerables: mujeres, niños y personas con necesidades especiales».
Explicó que las organizaciones locales se han enfrentado a una disminución sin precedentes en la financiación humanitaria durante el último período, particularmente durante los años 2024-2025. Esto ha afectado directamente su capacidad para implementar proyectos humanitarios y prestar servicios humanitarios, así como la retirada gradual de la mayoría de las organizaciones internacionales y de las Naciones Unidas, particularmente en el norte de Yemen, creando una brecha importante en la respuesta humanitaria.
Al-Hamzi señaló que la retirada de las organizaciones ha exacerbado el sufrimiento de los grupos vulnerables, ha aumentado las necesidades a medida que las condiciones se deterioran y ha provocado un aumento de las tasas de desplazamiento interno, pobreza y desempleo. Esto también ha provocado una disminución del apoyo que reciben las organizaciones locales para sus programas y servicios esenciales.
Explicó que los ataques sistemáticos sionistas a puertos, aeropuertos e instalaciones civiles han exacerbado el sufrimiento de la población, obstruido la entrada de ayuda humanitaria, aumentado las tasas de desplazamiento y profundizado el aislamiento de las comunidades más afectadas en un momento en que la capacidad de las organizaciones locales para responder de inmediato se está erosionando.
Añadió: «No podemos ignorar los desafíos relacionados con la localización de la labor humanitaria, ya que enfrenta obstáculos significativos, en particular la falta de apoyo para el desarrollo de las capacidades de las organizaciones locales y la insuficiente transferencia de conocimientos, en un momento en que creemos que la localización de la labor humanitaria se ha convertido en una necesidad urgente para garantizar la continuidad de la prestación de servicios y mejorar la respuesta ante emergencias y desastres naturales».
La Directora de Programa de la Unión de Mujeres de Yemen repasó los desafíos más importantes que enfrentan las organizaciones de la sociedad civil, incluida la falta de liquidez financiera y el congelamiento de fondos de la mayoría de los socios del Banco Mundial, lo que ha impedido que las organizaciones cumplan con sus obligaciones con los beneficiarios y destinatarios elegibles.
Subrayó la necesidad de revisar los mecanismos de financiación para garantizar la transparencia y la equidad en la distribución, vinculando la financiación al alcance de las necesidades reales en lugar de a las orientaciones políticas o geográficas, y adoptando políticas claras y eficaces para localizar la labor humanitaria empoderando a las organizaciones locales de la sociedad civil y fortaleciendo su papel en la planificación, la ejecución y la evaluación para garantizar la prestación continua de servicios humanitarios.
Al final, se proyectó una película sobre la agresión israelí contra Gaza y Palestina, la agresión y el bloqueo estadounidense, saudí y emiratí contra Yemen, y los crímenes de genocidio y hambruna deliberada cometidos por la entidad enemiga contra los residentes de la Franja de Gaza durante 22 meses.
El primer y segundo día de la reunión humanitaria ampliada también incluyeron debates, propuestas, observaciones y presentaciones de ministerios, instituciones gubernamentales y organizaciones de las Naciones Unidas e internacionales sobre actividades humanitarias, desafíos e intervenciones implementadas en los últimos años.
Walid Al-Jabri, del Sector de Cooperación Internacional del Ministerio de Asuntos Exteriores, realizó una presentación completa sobre el sector "Coordinación - Cooperación", destacando las facilidades brindadas a las Naciones Unidas y a los socios internacionales de las organizaciones no gubernamentales locales, incluidos los planes de respuesta, la priorización, el apoyo y el estímulo de las actividades de localización del trabajo humanitario, y más.
La presentación abordó los objetivos y tareas del Departamento de Protección y Apoyo Jurídico dentro del Sector de Cooperación Internacional, así como los subobjetivos de aumentar la conciencia jurídica entre los empleados de organizaciones internacionales gubernamentales y no gubernamentales que operan en la República del Yemen y brindarles el apoyo y asesoramiento jurídico necesarios.
Se presentó una iniciativa para brindar apoyo y asesoramiento a organizaciones de la sociedad civil calificadas para llegar directamente a los donantes (el Fondo Humanitario del Yemen (YHF), otras agencias donantes internacionales, fondos e instituciones financieras) para obtener financiamiento para implementar proyectos humanitarios, de socorro y alimentarios, en coordinación con la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA). Esto ocurre en medio de los desafíos actuales de la escasa financiación y la retirada de varias organizaciones internacionales que operan en Yemen.
La reunión humanitaria ampliada, que se celebró durante cuatro días y a la que asistieron representantes de organizaciones activas de las Naciones Unidas, internacionales y locales, debatió "cómo mejorar la coordinación de los esfuerzos humanitarios en Yemen y debatir los desafíos y las repercusiones de la disminución de la financiación".
Durante la reunión, se realizaron presentaciones exhaustivas a diversos ministerios, instituciones gubernamentales y organizaciones de las Naciones Unidas, internacionales y locales sobre las actividades, los desafíos y las intervenciones humanitarias implementadas en los últimos años.