Sanaa - Saba -Yahya Jarallah :
Compte tenu de ses retombées économiques potentielles, le programme de gestion de la chaîne de valeur est l’un des projets stratégiques les plus importants entrepris par le gouvernement du changement et de la construction pour réduire la facture des importations et atteindre l’autosuffisance.
Ce programme tire son importance de son ancrage aux piliers fondamentaux de l'économie de résistance, à savoir la production et les activités industrielles, ainsi que l'autonomisation et l'amélioration des conditions de vie d'une large frange de la population rurale et urbaine, notamment les agriculteurs, les commerçants, les industriels et tous ceux qui bénéficient des opportunités d'emploi qui en découlent.
Le lancement par le gouvernement du Programme de gestion de la chaîne de valeur s'inscrit dans une vision nationale ambitieuse, compte tenu du potentiel immense et prometteur du Yémen. Ce potentiel peut être exploité par les citoyens si les autorités compétentes parviennent à mobiliser les capacités latentes de l'économie nationale et des communautés locales.
Les dirigeants révolutionnaires et politiques, ainsi que le gouvernement, reconnaissent que ce processus ne peut être mené à bien qu'en créant un partenariat véritable et efficace avec le secteur privé et la société, et en mobilisant tous les efforts pour garantir que chacun contribue à amener le pays à l'autosuffisance et à l'autonomie.
Par conséquent, le gouvernement cherche à renforcer et à accroître l'influence du volet économique dans les prochaines étapes, compte tenu de la nature des défis actuels et des répercussions désastreuses de dix années d'agression et de blocus.
Dans le cadre de son programme global, le Gouvernement du Changement et de la Construction a tenu à considérer l'économie locale comme le principal moteur du développement et de la construction économique. C'est ainsi que le programme de relance économique s'est imposé comme un programme pour les cinq prochaines années.
À cet égard, le ministère de l'Administration locale et rurale et du Développement joue un rôle essentiel en mettant en réseau et en coordonnant les efforts des différentes agences gouvernementales concernées, des collectivités locales et de la communauté, en plus de son rôle essentiel de mobilisation, de stimulation et d'organisation des efforts communautaires.
Fort de ce rôle, la direction du ministère accorde une grande importance à la mobilisation des collectivités locales pour stimuler l'engagement communautaire, en se concentrant sur les aspects économiques et sociaux et en exploitant le potentiel, les énergies et les capacités de la communauté pour le développement local et rural.
Le programme de gestion de la chaîne de valeur s'appuie sur les fondements de l'économie de résistance et de l'économie des services, en tenant compte des facteurs de réussite, en activant les capacités sous-utilisées de l'économie nationale, tout en tenant compte de la situation du pays, de l'agression et du blocus auxquels il est confronté.
Par conséquent, de nombreux experts considèrent la gestion de la chaîne de valeur comme l'un des moyens les plus efficaces et les plus efficaces de résilience face aux crises et aux conditions économiques difficiles auxquelles le Yémen est confronté.
Dans sa phase initiale, le programme se concentre sur plus de 42 types de produits agricoles et de matières premières locales afin de stimuler le développement industriel. Ce programme représente une priorité absolue du Gouvernement du Changement et de la Reconstruction, compte tenu de la facture annuelle d'importations de 15 milliards de dollars.
Le programme de gestion de la chaîne de valeur découle du Projet d'autonomisation économique, qui s'inscrit dans le cadre du programme gouvernemental de relance économique, qui comprenait la promulgation d'une nouvelle loi sur l'investissement. Cette loi, ainsi que le programme d'autonomisation et ses divers autres programmes, notamment la gestion de la chaîne de valeur, contribuent à un impact économique tangible.
Dans ce contexte, le Comité national pour l'autonomisation économique a également été créé, présidé par le vice-Premier ministre et ministre de l'Administration, du Développement local et rural, Mohamed Al-Madani. Ce comité a commencé à progresser considérablement dans la mise en œuvre de programmes de relance axés sur les chaînes de valeur et la gestion des factures d'importation.
Dans le cadre de la chaîne de valeur, huit programmes et projets majeurs ont été approuvés. Le premier soutient l'industrie textile, un secteur prometteur qui emploie une main-d'œuvre importante. Ce programme exonère toutes les entreprises et installations liées à ce secteur, y compris les usines, de tous impôts et taxes. Cela contribuera à une forte autonomisation économique, en commençant par la production de coton et la création d'usines et d'usines d'égrenage. Le deuxième secteur est l'industrie laitière, qui connaîtra un développement significatif et englobera toutes les zones agricoles, telles que les régions d'Al-Bun, Jahran, Rasaba, Haql Bayrim, Kitab et Al-Sahoul à Ibb, ainsi que celles d'Al-Qaida et d'Al-Hawban à Taiz. Cela se concentrera sur les infrastructures, telles que les centres de collecte de petite et moyenne taille et le transport réfrigéré, avant d'atteindre le processus de distribution, permettant ainsi d'obtenir des spécifications de produit plus élevées.
La troisième chaîne de valeur concerne la production d'une gamme de produits alimentaires à partir de matières premières agricoles locales, notamment le halva, notamment après le succès de la culture du sésame blanc au Yémen. La quatrième chaîne de valeur concerne la production de jus par des usines de production de concentrés, une étape importante pour résoudre de nombreux défis, notamment pendant la saison agricole, qui voit souvent la production de certains produits agricoles décliner.
Les chaînes de valeur incluent également la promotion et le développement des petites et micro-industries, ainsi que des industries du cuir, que le Yémen possède un potentiel de développement grâce à la disponibilité de cuir en quantités suffisantes dans le pays. Les matières premières destinées aux industries du cuir sont exportées.
Dans le prolongement de cette démarche, l'accent est mis sur le soutien et la protection des produits locaux, leur permettant de développer leurs projets existants et d'améliorer la qualité de leurs produits, qui se sont avérés très compétitifs et constituent une alternative intéressante aux produits importés similaires.
Dans ce contexte, les ministères de l'Économie et de l'Industrie et de l'Investissement et des Finances jouent un rôle essentiel dans la mise en œuvre des politiques visant à localiser et à protéger les produits locaux et à assouplir les restrictions imposées au secteur privé, pierre angulaire et partenaire principal de la croissance économique souhaitée.
La loi sur l'investissement constitue un atout majeur dans ce processus, car elle introduit une nouvelle vision de l'État, soutenue et nourrie par les dirigeants révolutionnaires et politiques. Elle ouvre de vastes perspectives aux capitaux nationaux, tant publics que privés, pour investir dans des projets d'investissement, avec des incitations sans précédent et des garanties complètes. Elle apporte un soutien total aux industries nationales et une protection élevée aux produits locaux, dans le but de faire progresser le secteur industriel grâce à la gestion de la chaîne de valeur et à la réduction de la facture des importations.
La stratégie de soutien aux industries nationales et de protection des produits locaux comprend l'encouragement des industries agroalimentaires à s'orienter vers l'utilisation de matières premières locales, contribuant ainsi à la création d'une activité industrielle productive qui soutient et développe les investissements dans l'agriculture et l'élevage, en tirant parti des avantages, des facilités et des incitations offerts par la nouvelle loi sur l'investissement.
Le Gouvernement du Changement et de la Construction a approuvé le Programme de relance économique, qui comprend plusieurs axes et objectifs, notamment la localisation des industries et la protection des produits locaux. Ce programme vise à accroître significativement les opportunités d'emploi, à réduire le chômage et à fournir des produits nationaux de haute qualité à des prix compétitifs. Ce programme s'accompagne de l'étude et de la publication de décisions visant à protéger et à localiser un certain nombre de nouveaux produits afin de soutenir les industries locales.
Afin de développer les capacités de production des usines locales et de protéger leurs produits, le gouvernement a adopté des mesures soigneusement réfléchies, notamment des décisions visant à protéger les produits nationaux, à renforcer la confiance des consommateurs et à établir un véritable partenariat entre l'État et le secteur privé à cet égard, car c'est la clé pour atteindre les objectifs économiques souhaités.
